В России формируется новая модель крипторынка. 23 марта правительственная комиссия одобрила законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», который впервые создает правовую основу для организованных торгов криптовалютами внутри страны. Документ определяет не только участников рынка, но и строгие критерии допуска активов.

Лицензии и новые правила игры

Согласно законопроекту, проводить торги цифровыми валютами смогут только компании с лицензией биржи или торговой системы. Все активы должны быть включены в специальный перечень Банка России.

Для иностранных цифровых валют вводятся три ключевых критерия:
— средняя капитализация за два года — не менее 5 трлн рублей (~$60 млрд)
— среднесуточный объем торгов — от 1 трлн рублей (~$12 млрд)
— наличие данных о цене минимум за пять лет на регулируемых площадках

Расчеты показателей будет проводить сам Банк России по утвержденной методике.

Какие криптовалюты проходят отбор

Требования оказались крайне высокими. По текущим данным им соответствуют только крупнейшие активы.

Bitcoin — капитализация около $1,4 трлн, объем торгов свыше $28 млрд
Ethereum — около $250 млрд и более $15 млрд оборота
Solana — около $50 млрд и примерно $2,8 млрд в сутки

При этом такие крупные проекты, как XRP и BNB, не проходят по критерию ликвидности, а более мелкие активы не соответствуют сразу нескольким требованиям.

Дополнительно законопроекте также есть пункт о том, что Росфинмониторинг сможет по согласованию с ЦБ включить криптовалюту в перечень активов, которые будет запрещено зачислять на счета депо физлиц и юрлиц, не являющихся криптообменниками.

Что изменится для рынка

На данный момент в России нет ни одной лицензированной криптобиржи. Новый закон создает основу для их появления: ключевые нормы вступят в силу с 1 июля 2026 года, а полноценная инфраструктура — биржи, депозитарии и обменники — должна быть сформирована к 1 июля 2027 года.

Однако выбор активов на таких площадках будет ограничен — фактически несколькими крупнейшими криптовалютами. Это означает, что часть пользователей продолжит использовать иностранные биржи и внебиржевые сервисы.

В то же время сам факт появления регулируемого рынка — важный шаг. Он формирует понятные правила игры, снижает риски для участников и открывает дорогу институциональному капиталу, что может стать основой для дальнейшего развития криптоиндустрии в России.